Crimmigration and the Return Directive: Fundamental Rights, Criminal Sanctions and the Legal Positio

De EU-Terugkeerrichtlijn stelt minimumnormen en procedures vast met betrekking tot de terugkeer van onderdanen van derde landen (niet-EU-onderdanen) die illegaal in een lidstaat verblijven. Om hun terugkeer daadwerkelijk te realiseren, voorziet de Terugkeerrichtlijn in verschillende instrumenten, zoals het terugkeerbesluit, het inreisverbod en de mogelijkheid van detentie.

In dit Engelstalige onderzoek heeft de auteur de vermenging van strafrecht en immigratierecht, ook wel crimmigratie genoemd, onderzocht in relatie tot de EU-Terugkeerrichtlijn. Hij heeft systematisch beoordeeld of deze EU-instrumenten toepasbaar zijn op de handhaving van deze terugkeerregels en of ze voldoen aan het terugkeerbeleid, of dat ze aanpassing vereisen in het licht van primair en secundair EU-recht en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. In Crimmigration and the Return Directive wordt crimmigratie vanuit drie perspectieven onderzocht: de balans tussen effectieve maatregelen en de fundamentele rechten van de migrant, de legitimiteit van strafsancties en de juridische positie van de migrant.

De EU-Terugkeerrichtlijn speelt een belangrijke rol bij de handhaving van de EU-terugkeerbepalingen die gebaseerd zijn op strafrechtelijke en semi-strafrechtelijke regels. Lidstaten zijn verplicht de fundamentele rechten van derdelanders die illegaal verblijven, te respecteren. Er zijn echter twee ernstige knelpunten bij de toepassing van de huidige Terugkeerrichtlijn: de bescherming van fundamentele rechten voor illegale derdelanders is nog niet volledig ontwikkeld, en strafrechtelijke waarborgen en principes spelen een beperkte rol.

De uitkomsten van het onderzoek zijn bedoeld om ten goede te komen aan de belangrijkste actoren die betrokken zijn bij de Terugkeerrichtlijn: de rechterlijke macht (Hof van Justitie van de Europese Unie, Europees Hof voor de Rechten van de Mens en nationale rechtbanken), de wetgevende macht van de Unie, de nationale wetgevers en nationale autoriteiten, belangenorganisaties, ngo's en de migrant.